La Unión Europea es un mercado importante para las sustancias ilegales, tanto a efectos de consumo como de producción. Es, de hecho, el mayor mercado delictivo de la Unión, con un valor estimado mínimo en el mercado minorista de 30 000 millones de euros al año. Más de un tercio de los grupos de delincuencia organizada activos en la Unión Europea comercian con drogas. La Unión es plenamente consciente del problema y lucha activamente para evitar la producción, el tráfico y el consumo de drogas.

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